La coalición de gobierno y la composición misma de Morena son extremadamente heterogéneas. Por ello resulta difícil concertarlas y mantenerlas estables. Entre estos actores, el presidente funge como árbitro.

Ante el énfasis en ejercer control político y una austeridad sin perspectiva, la capacidad de acción de la Administración Pública se ha deteriorado y las Fuerzas Armadas suplen las deficiencias burocráticas.